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山ノ内町が長年続けてきた町議と職員の懇親会を廃止。勤務時間外の自費参加に疑問の声が集まり、「時代に合わない慣例」を見直す動きが加速中。
山ノ内町
懇親会廃止へ
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「任意参加」のはずが、なぜ全員参加だったのか？
山ノ内町の懇親会廃止が映し出す、“見えない強制”の正体とは。
| 📌 | ✨ 気になるポイント |
|---|---|
| 📢 若手職員の本音とは？ | 「行きたくないけど断れない」その“空気”の実態。 |
| ❓ なぜ今、見直されたのか？ | 働き方改革と社会の価値観が変えたものとは？ |
| 🎤 町長が語った決断の背景 | 「続ける理由が慣例なら、やめる理由は今です」 |
| 📸 議員たちの反応は？ | 「本音を話せる場がなくなる」と惜しむ声も |
| 📺 今後の職場コミュニケーションは？ | 勤務時間内での対話重視へ──新たな形が始動 |
▶ 読み終えたとき、あなたも“職場の当たり前”を見直したくなるかもしれません。
山ノ内町「懇親会廃止」の決断に見る、地方行政の新しいかたちとは？
「任意とされながら、全員が出席する“空気”。」
そんな曖昧な圧力が、ついに見直されました。
長野県の山ノ内町で、町議会と町職員が参加する懇親会の廃止が決定されました。
勤務時間外、自費参加、実質的な強制──この長年の慣例に「時代の価値観」が終止符を打ったのです。
かつての山ノ内町の懇親会──「感謝と慰労」の名のもとに
山ノ内町では毎年、町議会の定例会が終わる3月に、町内の温泉旅館で懇親会が開催されていました。
目的は、議会で予算案を可決してくれた議員への「感謝」、そして退職予定の幹部職員への「慰労」。
町長をはじめ課長級職員も出席し、町の意思決定層が一堂に会する機会とされていました。
ただし、その裏では次のような問題が根深く存在していたのです。
懇親会は「任意参加」とされながら、実質的には“全員参加が原則”
開催は勤務時間外
参加費は1人5千円〜6千円の自己負担
欠席する場合、評価や雰囲気への影響を恐れる職員も
これらの背景から、若手や経済的に余裕のない職員からは「負担が大きい」「断りづらい」という声が以前から上がっていました。
実質“強制参加”だった懇親会の実態
実際の運用は、形式上こそ「任意参加」とされていましたが、実際には欠席する職員がほとんどいない状態が長年続いていました。
特に新人職員や若手にとっては、「先輩や上司が当然のように参加している中、自分だけ断るのは難しい」と感じる空気がありました。
また、会場が町内の温泉旅館であることから、仕事後に移動して宿泊を伴うケースもあり、家庭や育児との両立に悩む職員にとっては大きな心理的・物理的負担でした。
さらに、1回の懇親会で発生する自己負担は5千〜6千円。
この金額は、特に若手職員や経済的に余裕のない家庭を持つ職員にとっては軽視できない出費です。
こうした“見えない強制力”と“経済的な重荷”が積み重なった結果、「慣例として続けることはもう難しい」という認識が庁内で共有されていったのです。
実際、町職員の1人は地元紙の取材に対し、「懇親会に行きたくなくても断れない雰囲気があった。帰宅後も家庭と向き合う時間が削られていた」と語っています。
この声は、町内に限らず、全国の地方公務員に共通する“見えない強制”の象徴として広く受け止められました。出典：信濃毎日新聞
働き方改革がもたらした、見直しのきっかけ
「懇親会を否定するつもりはない。
でも、慣例だからといって続けてよいのだろうか──。」
この問いを投げかけたのが、山ノ内町長・平沢岳氏です。
働き方改革が全国的に進む中で、「勤務時間外の負担」「私費による公的イベント参加」のあり方が再考されるようになりました。
特に最近では、地方自治体でもこうした“旧来型の職場文化”に対する見直しが加速しています。
平沢町長はこの社会的潮流を受けて、議会に対して懇親会の廃止を正式に打診し、今年度から取りやめる決断が下されたのです。
議会側の本音──「本音を語れる場がなくなるのは惜しい」
議会側からは、湯本晴彦議長が「残念ではある」と率直にコメント。
というのも、懇親会は公式の場とは異なり、議員と職員が“腹を割って話せる機会”でもありました。
公の場では出にくい柔らかい意見
雑談の中で芽生える政策アイデア
信頼関係を築く非公式の対話
こうした副次的なメリットが、懇親会には確かに存在していたのです。
しかし、町全体の公務環境や公平性を考慮したとき、「やめる」選択は避けられなかったという見方が強まっています。
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【慣例としての懇親会が抱えていた“見えない強制”】
| ポイント | 内容 |
|---|---|
| ✅ ポイント1 | 山ノ内町では、勤務時間外に開催される懇親会が長年続いていた |
| ✅ ポイント2 | 実質“全員出席”の空気が存在し、若手職員にとって心理的負担が大きかった |
| ✅ ポイント3 | 働き方改革の流れを受け、町長が中止を提案し議会も了承した |
後半の注目ポイント
“健全な対話の場”としての代替施策の内容
町長・議長の言葉に見る「慣例の功罪」
全国的に広がる懇親会文化の見直しとは？
今後の方針──“強制のない交流”への転換
懇親会の廃止を受けて、山ノ内町は以下のような代替案を提示しています。
🟢 管理職の送別会は任意参加に切り替え
🟢 議員・職員間の交流機会は勤務時間内に設置
🟢 ワークショップや公式意見交換会を新たに企画
これらの施策により、「働く時間」と「交流の場」を明確に分ける方針が打ち出されています。
また、経済的な負担を排除し、心理的にもプレッシャーを感じずに参加できる“対話の場”の再構築が進んでいるのです。
一方で、「全てを廃止すれば済む」という単純な話ではない。
懇親会が担っていた“非公式の信頼関係の構築”という機能をどう補うかが、今後の課題でもある。公式な場では話しづらい本音や、上下関係を超えた雑談が生まれた場の価値を否定するのではなく、
それに代わる「健全な対話の場」をどう設計するか──これからの行政組織が向き合うべき次のステップがそこにある。
懇親会の旧体制と今後の施策の違い
| 比較項目 | 従来の懇親会 | 今後の交流施策 |
|---|---|---|
| 開催タイミング | 勤務時間外（夜間） | 勤務時間内 |
| 参加の扱い | 任意だが実質全員参加が原則 | 完全な任意参加 |
| 経済的負担 | 自費負担（5千円〜6千円） | 無料または公費による運営 |
| 会場 | 温泉旅館など | 庁舎内または公共施設 |
| 目的 | 感謝・慰労・非公式な対話 | 意見交換・職場内コミュニケーションの促進 |
| 関係性構築の形 | 飲食を通じた親睦 | 対話・議論ベースの健全な関係構築 |
慣例的な懇親会の継続
↓
勤務時間外・自費・全員出席の“空気”が問題視
↓
働き方改革・職員の声が町長に届く
↓
町長が議会に懇親会中止を提案
↓
議会側も了承し、懇親会文化を廃止
↓
今後は勤務時間内・任意参加型の公式交流へ移行
全国の自治体でも「懇親会文化の見直し」は進んでいる
山ノ内町の例は、実は氷山の一角にすぎません。
某県の市役所では、予算可決後の飲み会を完全廃止
他の自治体では、飲酒を伴う会合は公式行事と認めない
若手職員を中心に、「プライベートな時間を侵害されたくない」との声が拡大
これらの動きは、働き方改革だけでなく、多様なライフスタイルや価値観を受け入れる社会への移行を象徴しています。
山ノ内町懇親会見直しの要点整理
| 観点 | 内容 |
|---|---|
| ❗ 問題点 | 任意と言いつつ全員出席が原則、勤務時間外、自費負担という実態が存在していた |
| 🔄 転換のきっかけ | 働き方改革、職員からの声、町長の問題意識が重なり、見直しの動きが加速 |
| 🌱 今後の方向性 | 勤務時間内の交流・ワークショップへ移行し、心理的負担のない関係づくりを目指す |
よくある質問（FAQ）
Q：懇親会が完全になくなったのですか？
A：町主催の定例懇親会は廃止されましたが、任意参加型の送別会や、勤務時間内の交流機会が今後設けられます。
Q：なぜ今になって見直されたのですか？
A：働き方改革の流れにより、「勤務時間外に強制的に参加を求められるイベント」は不適切と判断されたためです。
Q：議員と職員の関係は悪化しないのですか？
A：新たにワークショップや対話型の公式会合が検討されており、むしろ“健全な対話”の機会が増える可能性もあります。
■「空気に縛られた夜の終わり」
日本社会は時に、明文化されない“空気”に人を縛りつける。
それは法でも命令でもなく、「そうするのが普通だよね？」という集団の視線だ。
山ノ内町で続いていた懇親会も、まさにそうした空気に支配された儀式だったのかもしれない。
誰かが声を上げなければ、この空気は変わらない。
だが、声を上げるには立場と勇気が要る。
その意味で、今回の町長の決断は、地方の一行政の枠を超えて“空気”に一石を投じた出来事だった。
形式を捨て、意義を問い直すことは、あらゆる組織に必要な自省だ。
この町の静かな変化が、全国の“当たり前”に波紋を広げる起点になることを願っている。